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La UE alcanza un acuerdo provisional sobre emisiones ante la inminente cumbre de la ONU

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septiembre 19, 2025

La Unión Europea (UE) ha alcanzado un acuerdo sobre un objetivo amplio de reducción de emisiones que presentará en una conferencia de la ONU próxima a celebrarse en Brasil. Esta decisión, aunque evita una posible vergüenza diplomática, plantea interrogantes sobre la reputación del bloque como líder en la lucha contra el cambio climático.

Los ministros de medio ambiente de los 27 estados miembros se reunieron en Bruselas con la presión del tiempo, ya que se acerca el plazo fijado por la ONU para establecer un compromiso oficial en la lucha contra el calentamiento global para el año 2035. Ante la falta de consenso sobre el nivel de ambición, se acordó un «enunciado de intenciones» que propone una reducción de emisiones entre el 66,25% y el 72,5% en comparación con los niveles de 1990.

Lars Aagaard, ministro de clima de Dinamarca, que ostenta la presidencia rotativa de la UE, calificó el acuerdo de «muy positivo» y reafirmó que la UE «es y seguirá siendo un líder global en clima». Sin embargo, este compromiso se presenta en un contexto en el que la UE, solo detrás de China, Estados Unidos e India en emisiones de gases de efecto invernadero, ha sido el bloque más comprometido en la acción climática entre los grandes contaminadores.

Un acuerdo a medias

La UE esperaba presentar un compromiso ambicioso en la conferencia COP30 que se celebrará en noviembre, pero meses de negociaciones no lograron concretar un acuerdo, lo que llevó a Bruselas a buscar soluciones de última hora. La ONU ha instado a los líderes mundiales, incluida la jefa de la UE, Ursula von der Leyen, a que anuncien sus compromisos en la Asamblea General de Nueva York la próxima semana.

El enfoque de Dinamarca sobre un «enunciado de intenciones» con un rango de objetivos, en lugar de una meta concreta respaldada por un plan detallado, fue finalmente aceptado por la mayoría de los estados tras una larga jornada de negociaciones en Bruselas. Jens Mattias Clausen, del think tank danés Concito, comentó que este acuerdo permite a la UE presentar algo tangible en Nueva York y evitar una completa falta de credibilidad.

A pesar de que esta declaración de intenciones no cuenta como la presentación oficial de la UE, es muy probable que el bloque también se pierda el segundo plazo de presentación. «Es un premio de consolación bien disputado», afirmó Linda Kalcher, directora del think tank Strategic Perspectives.

El comisionado europeo para el clima, Wopke Hoekstra, se mostró optimista, describiendo el rango de objetivos como «ambicioso» y «en línea clara con el Acuerdo de París». Sin embargo, el acuerdo refleja divisiones entre los 27 estados sobre la agenda verde del bloque. Mientras que países como Dinamarca y España instan a mantener la propuesta de la Comisión Europea de reducir las emisiones en un 90% para 2040, otros como Hungría, la República Checa y Polonia consideran que estos objetivos son excesivamente ambiciosos y perjudiciales para la industria.

La UE se ha fijado como meta ser neutra en carbono para 2050 y afirma haber reducido ya sus emisiones en un 37% con respecto a 1990. Sin embargo, el enfoque hacia el cambio climático ha quedado relegado en Bruselas, ante las tensiones comerciales globales y la guerra en Ucrania, que han desviado la atención hacia la defensa y la industria. En este contexto, el futuro de la agenda climática de la UE se presenta incierto.

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