La atención internacional se centra en China esta semana, ya que el país más contaminante del mundo se prepara para presentar un nuevo plan de reducción de emisiones. Este movimiento refuerza su papel como defensor de la diplomacia climática global, en un contexto donde Europa se encuentra estancada y Estados Unidos intensifica su dependencia de los combustibles fósiles.
El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, ha convocado una mini cumbre climática el miércoles, en el marco de una semana de negociaciones de alto nivel, donde se espera que Pekín desvele sus «Contribuciones Nacionales Determinadas» actualizadas. Esto resulta crucial antes de la cumbre climática más importante del año, la COP30, que se celebrará en Belém, Brasil, en noviembre.
A pesar de que China representa casi el 30% de las emisiones globales anuales de gases de efecto invernadero, ha ido posicionándose como una fuerza impulsora en las negociaciones climáticas internacionales y como una potencia en tecnología verde. Su respaldo al proceso de la ONU bajo el Acuerdo de París contrasta con la retirada de su principal rival geopolítico, Estados Unidos.
Un papel clave en la lucha climática
La CEO de COP30, Ana Toni, expresó a AFP: «China es un socio muy estable. Esperamos que continúe en el camino correcto. Esperemos que otros actores hagan lo mismo». La intervención del Primer Ministro chino, Li Qiang, está prevista como la primera del mini cumbre, y es posible que el nuevo plan se revele en ese momento o incluso antes.
La elección de China para su objetivo de reducción de emisiones para 2035 podría ser determinante para el cumplimiento del objetivo del Acuerdo de París, que busca limitar el calentamiento global a «muy por debajo» de 2 grados Celsius desde la era preindustrial y, preferiblemente, a 1.5 grados. Guterres advirtió la semana pasada que este objetivo podría estar en riesgo de «colapsar».
Pekín ha afirmado que su plan para 2035 abarcará, por primera vez, todos los sectores económicos y gases de efecto invernadero. En su último plan, anunciado en 2021, China se comprometió a alcanzar el pico de emisiones de dióxido de carbono antes de 2030 y a lograr la neutralidad de carbono para 2060, un objetivo calificado de insuficiente por diversas organizaciones que monitorean estos compromisos.
Sin embargo, los analistas sostienen que es más relevante observar las acciones de China que sus declaraciones. Helen Clarkson, CEO de la organización Climate Group, comentó: «El enfoque de China es ‘establamos un objetivo modesto y luego lo superamos'». En contraste, la Unión Europea no logró adoptar un plan unificado antes de la Asamblea General de la ONU, optando por una declaración de intenciones no vinculante, aunque el bloque de 27 naciones ha logrado descarbonizarse más rápidamente que muchos otros países desarrollados.
En Estados Unidos, bajo la administración de Donald Trump, el país ha adoptado un enfoque agresivo en favor de los combustibles fósiles, retirándose del Acuerdo de París durante su primer mandato. En su segundo mandato, Washington no solo ha abandonado las acciones climáticas, sino que ha promovido los intereses del petróleo y el gas, amenazando con sancionar a los países que participen en el sistema de precios de carbono de la Organización Marítima Internacional y promoviendo la venta de gas natural licuado (GNL) estadounidense en acuerdos comerciales.
Como resultado, los países se ven ante propuestas competitivas: China intenta vender paneles solares, mientras que Estados Unidos impulsa el GNL. Según Manish Bapna, presidente del Consejo de Defensa de Recursos Nacionales, «para China, es un plan económico a largo plazo, y, por supuesto, pueden hacerlo gracias a la estructura de su política». Clarkson añade: «Lo que aún no hemos descifrado es cómo llevar a cabo estos planes climáticos a largo plazo en ciclos democráticos a corto plazo».
