El reciente fracaso para alcanzar un acuerdo sobre el reparto de menores migrantes entre las comunidades autónomas durante la Conferencia de Presidentes celebrada en Santander ha evidenciado un nuevo escenario en el que las negociaciones se han complicado aún más. A pesar de los esfuerzos previos entre los gobiernos de Canarias y el Ejecutivo central, así como del Partido Popular (PP), las diferencias persisten. La situación se ha complicado con la aparición de Junts per Catalunya, que ahora se convierte en un actor clave en el Congreso para la aprobación de proyectos legislativos.
Los siete escaños de Junts en la Cámara Baja fueron cruciales en julio pasado, cuando se rechazó, junto al PP y Vox, la reforma de la ley de extranjería que incluía el reparto obligatorio de menores entre todas las comunidades autónomas. Sin embargo, existe la posibilidad de que este grupo cambie su postura y apoye un decreto ley que contemple el reparto «extraordinario» de niños y niñas que llegan a través de pateras y cayucos. Esta propuesta fue presentada por los presidentes de Canarias y Euskadi durante la Conferencia de Presidentes, pero no logró atraer apoyos concretos.
Las negociaciones en curso
El Ejecutivo de Pedro Sánchez, a través del ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, se ha comprometido a estudiar la propuesta canario-vasca, que se define como «temporal y urgente». El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, y el lehendakari Imanol Pradales están considerando que esta medida se implemente mediante un decreto ley, aunque el Ministerio tiene reservas sobre esta opción. Actualmente, la clave para avanzar radica en convencer a Junts, dado que el PP se ha mostrado inflexible en la reforma del artículo 35 de la ley de extranjería, como se evidenció en la reunión del 5 de octubre con su portavoz, Miguel Tellado.
Las negociaciones con Junts, que comenzaron inmediatamente después del encuentro fallido con el PP, también están alineadas con las discusiones sobre el traspaso de competencias en materia migratoria a Cataluña. En una reunión informal durante la copa de Navidad en La Moncloa, el Gobierno central ya indicó la apertura de esta vía, lo que se confirmó tras la Conferencia de Presidentes.
El presidente canario, Fernando Clavijo, ha manifestado que busca una solución de emergencia para el reparto extraordinario de menores que no requiera una reforma inmediata de la ley de extranjería, dejando esta cuestión para más adelante. Según Clavijo, Junts estaría dispuesto a apoyar esta solución provisional. Sin embargo, desde el Ministerio se señala la necesidad de encontrar un encaje legal, ya que un decreto ley podría ser impugnado ante el Tribunal Constitucional por el PP, a pesar de contar con el respaldo de los catalanes en el Congreso.
A medida que continúan las negociaciones, la situación se mantiene abierta. Mientras tanto, el flujo de pateras y cayucos hacia las costas canarias sigue sin cesar. La condición que Junts ha establecido para apoyar la reforma inicial es la finalización del traspaso de competencias migratorias a Cataluña, un aspecto que también forma parte de las negociaciones en torno a los presupuestos de 2025 que el Gobierno prevé presentar en enero.
